據(jù)了解,這兩天,寧波、湖州兩市分別通過國家水利部驗(yàn)收,躋身全國水生態(tài)文明城市之列。
為什么是寧波和湖州,兩市在水環(huán)境方面有何特色?在水生態(tài)文明建設(shè)上又做了什么努力?有何經(jīng)驗(yàn)?
湖州與水
凡是有水流過的地方,就有生命和文化。管子在《水地》篇中說:“水乃萬物之本原也,詩生之宗室也。”聯(lián)合國教科文組織指出:“水具有豐富的文化蘊(yùn)涵和社會意義,把握文化與自然的關(guān)系是了解社會和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)性、創(chuàng)造性和適應(yīng)性的必由之路”。
作為江南水鄉(xiāng)唯一一座以湖而得名的城市,湖州的水文化是與湖州先民的避水、防水、治水、用水、親水等活動一起相伴相生的,自古以來就以“山水清遠(yuǎn)”、“萬橋之鄉(xiāng)”和“水晶宮”、“水云鄉(xiāng)”而名聞遐邇。太湖南岸至今仍保存相對完好的“塘浦(溇港)圩田”系統(tǒng),以及由此衍生發(fā)育而成的生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型——“?;~塘”和“桑基圩田”,無一不閃耀著先哲們“人水和諧”的理念和“水生態(tài)”“水文化”的光輝。
被列入全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)后,湖州將此作為“五水共治”和“全國生態(tài)文明示范先行區(qū)”的重要組成部分,把建設(shè)內(nèi)容定位為保障水安全、管理水資源、保護(hù)水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化、改善飲用水六個(gè)方面,打造“清水入太湖、活水興百業(yè)、秀水繞千村、凈水潤萬家”之“中國清麗水鄉(xiāng)”的夢想也就此起航。
太嘉河、環(huán)湖河道、杭嘉湖南排工程等工程相繼實(shí)施,入湖溇港整治、農(nóng)村河道清淤、全國中小河流治理重點(diǎn)縣、重點(diǎn)中小河流治理、水庫水源工程等陸續(xù)開展。
為努力架構(gòu)生態(tài)型濱湖大城市,近些年湖州還精心打造“太湖、名山、古鎮(zhèn)、竹海、濕地、古生態(tài)”的品牌,先后開展了對運(yùn)河文化、塘浦(溇港)圩田、西苕溪、桑基魚塘以及荻港、射中等水鄉(xiāng)古村落的研究,并相繼編寫和出版了《湖州市水利志》和長興、德清、安吉三縣的水利志、《對河口水庫志》等。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及工程實(shí)施、建筑建造中,湖州人十分注重人水和諧的理念,并營建了一大批富有水鄉(xiāng)特色和美學(xué)價(jià)值的親水建筑(橋、亭、水榭、平臺)、居民、公園等,在頔塘、湖嘉申航道改造中為保護(hù)南潯雙林三姐妹橋,不惜花巨資繞道而行?!昂訒?、湖清、水凈、岸綠、景美……”泉涌不息的水生態(tài)文明建設(shè)聲中,一座城市的“水情懷”清晰可見。
寧波與水
寧波與水有緣。寧波以及下屬的區(qū)縣(市),每一個(gè)地區(qū)都與水有關(guān),寧波、海曙、鎮(zhèn)海、寧海,自不必說,與海相關(guān);余姚、奉化、江東、江北、鄞州無疑是依江而生;象山、北侖依港而立,慈溪?jiǎng)t演繹著溪通四海。
早在7000年前的河姆渡,先民們就已依河而居。他們在部落生存空間中,開掘了水井,周圍用木頭圍成。這“第一口水井”就是先民的水利設(shè)施,是提高飲用水安全、質(zhì)量的一個(gè)創(chuàng)舉。
在四明山與它山之間,有一座用條石砌筑成的上下各36級的攔河溢流壩,被稱為“它山堰”。這是中國古代甬江支流——鄞江上修建的御咸蓄淡引水灌溉樞紐工程,與國內(nèi)的鄭國渠、靈渠、都江堰合稱為中國古代四大水利工程。歷經(jīng)1100多年風(fēng)霜雨雪和洪水沖擊,它山堰至今仍基本完好,繼續(xù)發(fā)揮阻咸、蓄淡、排澇功能。
2013年,寧波被國家水利部列為全國首批45個(gè)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)之一。三年來,寧波共投入316億元,完成了18項(xiàng)建設(shè)任務(wù),建成了水源地保護(hù)等10項(xiàng)重點(diǎn)示范工程項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了“水凈惠民、水美親民、水韻揚(yáng)民、水和安民”的水生態(tài)建設(shè)藍(lán)圖,水管理、水安全、水資源、水生態(tài)和水文化效益顯著。
從許多散落各地的古渡口、古堰壩、古橋等,再到成體系海防文化、錢湖文化、月湖文化等,由水而衍生的文化,在寧波可謂博大精深。
同時(shí),開展實(shí)施了江河湖庫互聯(lián)互通示范工程、皎口水庫水資源保護(hù)示范工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理、水生態(tài)修復(fù)提升示范工程等十大重點(diǎn)示范工程。目前,我市城鄉(xiāng)一體化生態(tài)安全格局初步創(chuàng)建,河湖水環(huán)境質(zhì)量全面提升,城鄉(xiāng)水污染處理能力大幅度提高。集中式飲用水水源地水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)71%。中心城區(qū)污率達(dá)到96%,各縣(市)污水處理率均達(dá)到90%以上。
日前,寧波海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)還得倒央視《新聞聯(lián)播》頭條點(diǎn)贊。寧波海綿城市建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)158個(gè),覆蓋試點(diǎn)區(qū)面積55%以上。治理方式上,寧波當(dāng)?shù)匾虻刂埔?,慈城古縣城以保護(hù)為主,新區(qū)方便施工,集中成片建設(shè);老城以保護(hù)為主,哪里有問題,就優(yōu)先修哪里。住建、市政、城管等多部門在一張規(guī)劃藍(lán)圖里共同規(guī)劃分步實(shí)施。
寧波市海綿辦綜合協(xié)調(diào)組組長馬家雙說,“海綿城市建設(shè)實(shí)際上就是在各要素之間要綜合施策,從而形成一個(gè)山、水、林、田、湖、城共同作用的有機(jī)體。”